Le sommet du G7 de 2025 a lieu du 15 au 17 juin 2025 à Kananaskis, en Alberta au Canada. Il a réuni les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, la France, l'Allemagne, l'Italie et le Japon, ainsi que l'Union européenne. Lors du sommet les sept grandes démocraties ont publié une déclaration historique condamnant la répression transnationale, une stratégie d’intimidation menée par certains États pour harceler leurs opposants au-delà de leurs frontières.
Le texte vise nommément les pratiques telles que l’intimidation physique, le piratage numérique, la propagande ciblée ou encore les abus de la coopération judiciaire internationale. « La répression transnationale porte atteinte à la sécurité nationale, à la souveraineté des États et aux droits fondamentaux des victimes », peut-on lire dans la Déclaration des dirigeants du G7 sur la répression transnationale daté du 17 juin 2025.
Ce phénomène concerne en priorité les journalistes, défenseurs des droits de l’homme, minorités religieuses et membres de la diaspora. Les dirigeants ont alerté sur l’usage croissant de moyens numériques pour diffuser de la désinformation, exercer des représailles, ou même surveiller et harceler des personnes vivant à l’étranger.
Falun Dafa et Shen Yun, cibles d’une répression extraterritoriale
La Chine est aujourd’hui considérée comme l’État menant la forme de répression transnationale la plus vaste et organisée au monde. Un rapport de l’organisation britannique Article 19, intitulé Going Global: China’s Transnational Repression of Protesters Worldwide, démontre comment le Parti communiste chinois (PCC) déploie des campagnes coordonnées contre ses opposants à l’étranger. Selon le rapport, cette répression touche les pratiquants de Falun Dafa, les militants pour le Tibet ou le Xinjiang, les Hongkongais exilés, et les dissidents chinois en général.
Parmi les cas les plus préoccupants figure la campagne menée contre Shen Yun, une compagnie artistique fondée par des pratiquants de Falun Dafa et basée à New York. Selon une enquête du magazine The Diplomat datant du 24 février 2025, le PCC a intensifié ses attaques contre Shen Yun à travers des procédures judiciaires stratégiques (SLAPP) visant à discréditer la troupe et entraver ses activités ; des menaces de mort proférées à l’encontre des artistes, parfois sous forme d’appels anonymes, de messages haineux, ou de menaces à la bombe et une guerre de l’information via les médias d’État chinois et des relais en Occident accusant la troupe de « propagande », ou de « secte déguisée », sans fondement objectif.
Le régime chinois aurait également utilisé le système judiciaire américain pour déposer des plaintes infondées et créer un climat d’hostilité juridique autour de Falun Dafa et de ses activités culturelles.

Un plan d'action coordonné par les démocraties
Face à cette menace, les pays du G7 ont annoncé un plan d'action structuré avec la création d’une académie de détection de la répression numérique, d’un soutien renforcé aux victimes et aux communautés exilées, d’une réglementation des outils numériques détournés à des fins de harcèlement et un renforcement du droit international pour sanctionner les auteurs de ces actes.
Les recommandations du Dialogue multipartite du G7 sur la répression transnationale (Ottawa, février 2025) servent de base à ces actions. Elles insistent sur le besoin de partage d’information entre États, de soutien psychologique et juridique aux victimes, et de coopération avec les entreprises technologiques pour limiter l’usage détourné de leurs plateformes.
Enfin, l’initiative Pall Mall, lancée en 2024 par la France et le Royaume-Uni, est appelée à jouer un rôle central. Elle vise à définir des normes internationales pour prévenir les abus et protéger les voix dissidentes dans l’espace numérique.
La déclaration du G7 marque une étape importante dans la reconnaissance d’un phénomène souvent invisible, mais de plus en plus répandu : la peur organisée au-delà des frontières. Le cas du Falun Gong et de Shen Yun démontre que même l’art et la spiritualité peuvent devenir les cibles d’un régime déterminé à imposer le silence partout dans le monde.
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