Près de 13 ans se sont écoulés depuis janvier 2013, date à laquelle Xi Jinping a lancé la campagne « Anti-corruption, combattons les tigres ». Cependant, plus la lutte contre la corruption est intense, plus la corruption progresse. (Image : wikimedia / The President's Office of the Republic of Maldives, CC BY 4.0)
Près de 13 ans se sont écoulés depuis janvier 2013, date à laquelle Xi Jinping a lancé la campagne « Anti-corruption, combattons les tigres » lors de la deuxième session plénière de la 18ème Commission centrale de contrôle de la discipline. L’ironie, cependant, est que plus la lutte contre la corruption est intense, plus la corruption progresse.
Par exemple, en 2024, 92 fonctionnaires de l’administration centrale ont fait l’objet d’une enquête, soit le nombre le plus élevé depuis le 18ème Congrès du Parti. Parmi eux, 37 ont détourné plus de 100 millions de yuans chacun, un chiffre également record depuis le 18ème Congrès.
Un décompte préliminaire des fonctionnaires ayant fait l’objet d’une enquête pendant les 13 ans de pouvoir de Xi Jinping et qui étaient des « fonctionnaires corrompus à 100 millions de yuans » indique : 100 hauts fonctionnaires de niveau vice-provincial et ministériel ou supérieur, ainsi que d’autres cadres de l’administration centrale : 36 au niveau de directeur de bureau, 28 provenant d’autres entreprises et institutions publiques et 3 « petits fonctionnaires corrompus à grande échelle ». Au total, 167 personnes. Et il ne s’agit là que des données officielles et publiées.
Pourquoi le Parti communiste chinois (PCC) a-t-il produit 167 fonctionnaires corrompus, chacun ayant détourné plus de 100 millions de yuans en seulement 13 ans ? Cette question mérite réflexion pour quiconque se préoccupe de l’avenir de la Chine. Cet article explore au moins trois raisons principales possibles de ce paradoxe.
1. Le pouvoir absolu mène inévitablement à la corruption absolue
Le penseur politique britannique Lord Acton a dit un jour : « Le pouvoir tend à corrompre, et le pouvoir absolu corrompt absolument. » Cette expression décrit clairement la relation entre pouvoir, pouvoir absolu et corruption. Elle est particulièrement pertinente pour expliquer pourquoi le PCC a produit le plus grand nombre de fonctionnaires extrêmement corrompus au monde.
Après son arrivée au pouvoir, Xi Jinping a initié un processus de transition d’un « pouvoir centralisateur » à un « pouvoir totalitaire ». En 2022, après avoir obtenu son « troisième mandat » lors du 20ème Congrès du Parti, Xi Jinping a atteint l’apogée de son totalitarisme personnel. Du Comité permanent du Politburo au Politburo, en passant par le Comité central et la Commission militaire centrale, tous les postes clés des plus hautes instances du PCC étaient occupés par des personnes que Xi Jinping avait personnellement approuvées.
À cette époque, le règne de Xi Jinping se caractérisait par une « loyauté absolue », une « obéissance absolue » et une « protection absolue » envers lui. Prenons l’exemple de Lai Xiaomin, qui a accepté des pots-de-vin pour plus de 1,788 milliard de yuans. En Chine, Huarong Asset Management exerçait un pouvoir absolu. Lai Xiaomin a déclaré un jour : « Le secrétaire du Parti, le président et le représentant légal étaient tous choisis par moi. Même le secrétaire de la Commission de discipline relevait de mon Comité du Parti. Quelle autorité pouvait-il réellement avoir ? Il était mon subordonné. Il lui était difficile de me superviser ».
Wang Pinghua, ancien président de Huarong International, a déclaré : « En gros, nous faisions ce que Lai Xiaomin disait. Conserver son poste officiel, percevoir sa prime de performance, mobiliser les ressources nécessaires à son entreprise : tout dépendait de la plume de Lai. S’opposer une fois à lui pouvait avoir une chance de survie. Deux ou trois fois ? Votre poste était susceptible d’être réaffecté, car nous l’avions vu de nos propres yeux ». Lai Xiaomin a fait de Huarong son fief personnel, rendant toute surveillance interne et externe inutile.
Combien d’organismes de réglementation étaient censés superviser Huarong ? Citons-les : le Conseil des affaires d’État, la Commission de supervision et d’administration des actifs publics, le ministère des Finances, la Cour des comptes, la Commission centrale de contrôle de la discipline, le ministère de la Supervision, la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières, la Commission de réglementation bancaire, la Commission de réglementation des assurances, etc.
Au sein même de l’entreprise, il existait également des comités du Parti et des comités de discipline. Pourtant, alors que la corruption de Lai s’amplifiait, passant d’un million à dix millions, puis à cent millions et enfin à un milliard de yuans, aucune de ces agences ne s’en aperçut. Ce n’est qu’après avoir atteint 1,8 milliard qu’elles finirent par la « découvrir ». Où étaient tous ces organes de contrôle auparavant ?
Le principal défaut du « pouvoir absolu » réside dans l’absence de supervision et de contrôle adéquats. Le résultat inévitable est le suivant : « Les supérieurs oppriment leurs subordonnés, un échelon faisant pression sur le suivant, jusqu’aux agriculteurs. Les subordonnés trompent leurs supérieurs, un échelon trompant le suivant, jusqu’au Secrétaire général. »
2. La campagne anticorruption du PCC est fictive, mais sélective
Xi Jinping a souvent tenu des propos virulents sur la lutte contre la corruption.
Il a par exemple déclaré : « Dans un État de droit, nul ne peut se faire d’illusions, nul ne peut espérer un traitement de faveur en dehors de la loi, et il n’existe pas de “ princes à la tête dure ” ». Pourtant, en réalité, la campagne anticorruption de Xi prévoit l’immunité et compte bien des « princes à la tête dure ». Tant que Jiang Zemin et Zeng Qinghong ne s’opposaient pas à ce que Xi soit le dirigeant « principal » ou à son troisième mandat, Xi leur laissait une marge de manœuvre. Cette marge de manœuvre a créé d’importantes failles dans la lutte anticorruption de Xi. Du sommet à la base, des groupes de « personnes hypocrites » ont trompé Xi et opprimé les gens d’en bas, tout en se livrant à un commerce massif de pouvoir, d’argent et de prostitution.
3. Les 26 années de persécution du Falun Gong sont l’une des raisons les plus importantes
Le 20 juillet 1999, le dictateur du PCC, Jiang Zemin, craignant que le grand nombre de pratiquants du Falun Gong ne menace son pouvoir, a mobilisé l’ensemble de l’appareil d’État pour lancer une persécution brutale contre le Falun Gong. Les valeurs fondamentales du Falun Gong sont Authenticité, Bienveillance, Tolérance . La campagne menée par le PCC pendant 26 ans contre le Falun Gong s’est au contraire fondée sur « le mensonge, la perversité et la lutte ». Ce « mensonge, la perversité et la lutte », cautionné par l’État, a créé un environnement propice à la corruption et à l’essor de fonctionnaires corrompus.
Au cours des 13 années de règne de Xi, 778 fonctionnaires de niveau vice-provincial et supérieur, y compris d’autres cadres de l’administration centrale, ont fait l’objet d’enquêtes. Parmi eux, 167 étaient des fonctionnaires extrêmement corrompus. Chacun d’entre eux était un expert en « le mensonge, la perversité et la lutte », sans aucune morale.
La persécution du Falun Gong par le PCC, qui dure depuis 26 ans, a profondément détruit la moralité, érodé l’État de droit et empoisonné le cœur des gens. C’est l’une des principales raisons pour lesquelles plus le PCC lutte contre la corruption, plus il devient corrompu, et pourquoi le nombre de fonctionnaires ultra-corrompus ne cesse d’augmenter.
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